11月3日，孝感市孝南区召开政府部门履职尽责督促检查工作集中评议会，区财政局局长刘清华向与会领导、区人大代表和政协委员、政风督察员和服务对象代表汇报了区财政系统2016年履职尽责督促检查工作情况，现场掌声雷动，好评如潮。

自履职尽责督促检查工作开展以来，孝感市孝南区财政局始终坚持问题导向，创新工作方法，突出工作重点，把握关键环节，确保履职尽责督促检查工作领导有力、推进有序、落实有效。

出实招 履职尽责推进有序

压力传导到位。及时成立了领导小组和工作专班，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。及时制定了实施方案及日程安排表，确保任务细化、时间固化、责任强化。主动接受省厅、市局及区纪委的督促检查，确保行动同向、步调一致。加大对17个财政所（分局）的督办监督力度，做到了“履职督导两条腿、机关基层一盘棋”。

舆论宣传到位。运用新闻媒体、工作简报、标语、政务公开栏等多种方式，宣传该局履职尽责工作的公开承诺、目标任务、方法步骤，让社会各界了解财政，进而理解、支持、监督财政工作。今年以来，先后编发《履职尽责工作简报》12期，刊载信息79条，在“财政部公众网”、“湖北省财政厅公众网”“孝感日报”等各级媒体刊发信息100余篇。

问题梳理到位。广泛征求区乡政府部门、企事业单位、服务对象、“两代表一委员”和政风督察员对改进财政部门工作作风的意见和建议，让履职尽责工作在阳光在运行。局内各单位、各基层财政所认真查找本单位在履职尽责方面存在的薄弱环节和问题，开列问题清单，实行责任包保、痕迹管理，自查自纠覆盖率达到100%。聘请政风督查员、“两代表一委员”和第三方机构，对全系统作风建设“不间断、不定时、不定点”的进行明察暗访，及时掌握各单位履职尽责工作第一手资料。

整改落实到位。针对征求意见和自查自纠中找出的涉及从严治党主体责任、依法行政、履职尽责管理工作、精准扶贫、内部控制制度体系建设等8个方面的问题，分别制定了20项整改方案、权责清单和14项资金管理办法及工作流程，建立了清单式督办和销号式整改的工作机制。对落实主体责任、严格依法行政、服务改善民生、深化财政改革、加强作风建设和广泛听取意见等六个方面的公开承诺一一兑现到位。对履职不力的8名当事人分别进行了谈话提醒和纪律处分。 

办实事 民生福祉保障有力

财政支出侧重民生。不断调整和优化支出结构，坚持新增财力向民生倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜，让发展成果更多地惠及群众。截至9月底,全区地方一般公共预算支出完成31.1亿元，同比增长25.8%，其中，教育支出4.58亿元，同比增长16.1%；社会保障和就业支出8.37 亿元，同比增长9.2%；医疗卫生支出3.9亿元,同比增长22.1%，城乡义务教育学校经费保障机制、医保、养老保险、社会救助政策、义务兵优待金和退伍士兵安置、残疾人“两补”等民生政策一一落实到位。首次启动、全面推开农业 “三项补贴”改革政策，全年共向全区11万户种田农民发放耕地地力保护补贴、棉花补贴4374万元。

精准扶贫担当有为。牢固树立宗旨意识，严格遵守中央“八项规定”和精准扶贫的纪律要求，深入开展精准扶贫和第六轮“三万”活动，通过压缩公用经费及组织捐款捐物等形式共为包保村和贫困户提供帮扶资金约90万元，先后慰问贫困户130余户，资助6户危房改造，扶助12名贫困生上大学。为包保村植树约10000 株，建垃圾池约60个，新改（建）厕所30余所，新增垃圾桶 约6000个，修便民桥1座和滚水桥1座，硬化路面约6800米，安装路灯196盏，扩挖塘堰6口，硬化广场9处约11000平方米。

抗洪救灾保障有力。面对百年一遇的特大灾情，全区财政系统干部429名职工把抗洪救灾当成检验工作作风的“试金石”,危难关头，挺身而出，一方面全员上阵，不畏洪水、不惜生命、不分昼夜的坚守在抗灾救灾第一线，并先后三次开展向灾区群众捐款捐物动，共捐款12余万元，捐赠衣物600余件。另一方面，在认真核实灾情基础上主动与相关部门协调配合，多方筹措资金1.7亿元，周密研究救灾资金分配方案，按照“特事特办、急事急办、难事巧办、杂事合办”的要求，开辟救灾资金拨付绿色通道，确保救灾资金在最短时间内拨付到指定单位，有效地保证了受灾地区抗洪救灾及灾后恢复重建的资金需求。 

重实效 财政工作行稳致远

财政收入稳中有增。今年以来，面对经济增长放缓、收入任务增幅较大、政策性减收因素较多等叠加因素，该局切实履行职责，紧盯全年收入目标不放松，会同相关部门调整完善征管手段，实现了财政收入持续稳定增长。截至9月底，全区地方财政总收入完成22.7亿元，为年初预算的75.4%，增长11%，增幅居全市首位。地方公共预算收入完成15.8亿元，为年初预算的75.7%，同比增长10.2%，增幅居全市第三位。全区17个乡镇累计完成财政收入10亿元，同比增长18.6%，从收入总量上看,过3000万元的乡镇有14个,过5000万元的乡镇有9个，过亿元的乡镇有2个。

服务发展精准有效。元至9月，该局会同区直相关单位向上争取各类项目资金22.8亿元，同比增加2.2亿元，增长10.7%，其中争取县域经济发展调度资金2.9亿元，惠及企业75家，缓解了企业融资难题，降低了企业财务费用，促进企业加快发展。完成总投资3561万元的4个农业综合开发项目，建成高标准农田1.2万亩。向上争取政府债券资金10.4亿元，主要支持经济社会发展的薄弱环节，重点投向保障性安居工程、农村普通公路建设发展等民生事业。

财税改革落地有声。全面推广应用PPP模式，区妇幼保健院异地新建和凤凰天仙城文化旅游项目顺利纳入省财政厅PPP项目推介库和市财政局PPP试点项目。推进公车改革与差旅费管理的有效衔接，及时调整了全区党政机关差旅费管理办法。对全区行政事业性收费进行了全面清理，审减收费项目80项，审减率85%。政府预算体系进一步完善，将住房基金调整到一般公共预算，取消了价格调节基金。不断扩大预算绩效管理覆盖面，将10万元以上的项目支出全部纳入预算绩效管理，纳入项目428个，涉及金额5.4亿元，占区本级项目支出的74%。

作风建设没有终点，履职尽责永无止境。下一步该局将主动接受测评，巩固整改成果，形成长效机制，更好地为社会服务、为群众服务，为促进全区经济发展做出更大贡献。（责任编辑：冯欢）